Вступление
Сельское хозяйство в современной России переживает очередной подъем. Государство старается осуществлять поддержку частных фермерских хозяйств, поощряя тех граждан, которые приняли решение уехать в сельскую местность и заниматься собственным хозяйством. Причем равномерно поддерживаются, как фермера, решившие заниматься растениводством и выращиванием, например, зерна или кормовых культур, подсолнечника и т.п., так и животноводы.
01.07.2013 года в России начала работать система ЦЕРБЕР. Для отдельных предпринимателей регистрация на этой площадке стала обязательной.
Система ЦЕРБЕР – площадка, которая предназначена для предпринимателей, занимающихся животноводством или имеющих отношение к товарам животного происхождения. Она представляет собой полностью автоматизированную информационную систему, позволяющую осуществлять контроль и ведение учета всех организаций в области ветеринарного надзора.
В статье подробнее поговорим о том, что из себя представляет система ЦЕРБЕР, для кого регистрация в ней является обязательной. Отметим недостатки и достоинства данного сервиса, а также его аналоги. Расскажем как зарегистрироваться и работать в системе ЦЕРБЕР Россельхознадзора.
Информационная система ЦЕРБЕР – что это
Как уже говорилось выше, система ЦЕРБЕР является площадкой для регистрации предпринимателей в сфере сельского хозяйства. С помощью данного сервиса государство и Россельхознадзор будет контролировать деятельность местных производителей, а также тех бизнесменов, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, проще говоря отправляют сельхозпродукцию, произведенную в России, на экспорт в другие страны.
Система ЦЕРБЕР Россельхознадзора позволяет отследить все действия, которые происходят с продукцией.
Именно ЦЕРБЕР является гарантией того, что продукция, которую поставляют отечественные предприниматели и производители полностью соответствуют требованиям страны-импортера. В реестре содержатся все данные о производителях и поставщиках сельскохозяйственной продукции, что позволяет импортерам избежать поставок поддельной или некачественной еды и продуктов.
У этой площадки имеется три больших или основных блока, последний из которых имеет несколько своих подсистем, каждая из которых независима от других. Блоки представляют собой четко разграниченные участки, каждый из которых имеет свои особенности:
- Содержит открытые реестры. Чтобы посмотреть их, не нужно регистрироваться в системе и проходить авторизацию. Эти реестры открыты для всех, чтобы каждый гражданин мог ознакомиться со списком поставщиков сельхозпродукции и знать кому из них можно доверять.
- Содержит закрытые реестры. Они предназначены для хозяйствующих субъектов «Цербер.ХС». Чтобы получить доступ в личный кабинет, необходимо зарегистрироваться и авторизоваться в системе. В личном кабинете можно вносить изменения в данные: дополнять их или корректировать. Также можно подать заявки на аттестацию и запросить доступ в удаленном режиме с использованием ЭЦП.
- Содержит информацию, предназначенную для специалистов РСХН. Этот модуль разделен на три подмодуля:
1. предназначен для сотрудников Центрального аппарата (ЦАР);
2. для работников Территориального управления (ТУ);
3. для служащих Ветеринарного управления (ВУ).
Такая структура позволяет сделать работу ЦЕРБЕРа более удобной и продуманной для каждой группы пользователей. Реестры системы отличаются упорядоченностью. Кроме того они постоянно обновляются, что делает их незаменимыми хранилищами практической и правовой информации. Все это в разы повышает эффективность работы государственных ветеринарных инспекторов.
Преимущества и недостатки сервиса для предпринимателей
У ЦЕРБЕРа есть свои преимущества и недостатки. Как и у любой интернет-площадки. Давайте разберем их более подробно.
К преимуществам можно отнести:
- законность – если производитель намерен продавать свою продукцию за рубежом, то она должна соответствовать всем требованиям страны-импортера и быть безопасной. Продавать законно можно только ту продукцию, производитель которой зарегистрирован в системе и подтвердил высокое качество своего продукта. В противном случае речь идет о торговле контрабандой, что влечет проблемы с законом и крупные штрафы для бизнесмена;
- безопасность для граждан – продукция от того производителя, который зарегистрирован в системе, безопасна, так как для нее обязателен ветеринарный контроль качества и выдача соответствующего подтверждающего сертификата;
- борьба с нарушениями – если производитель нарушает санитарные нормы при производстве продукции, то информация об этом отображается в системе ЦЕРБЕР. Там же можно посмотреть информацию о том, какие меры были предприняты для устранения нарушений;
- стандартизация отчетности – реестр позволяет сделать единый образец отчетности, в которой отображаются все необходимые данные о качестве производимой продукции и сертификаты контроля;
- сокращение бумажного документооборота – система ЦЕРБЕР позволяет снизить влияние “человеческого фактора” на отчетность и уменьшить количество бумажных отчетов, справок и т.п. документации.
Однако у ЦЕРБЕРа есть и минусы. В частности такие, как:
- отсутствие мобильного приложения – для работы с реестром потребуется не только интернет, но и стационарный компьютер или ноутбук, с установленным web-обозревателем (браузером);
- необходимо самостоятельно подавать сведения о своем бизнесе, чтобы попасть в реестр ЦЕРБЕР. Также важно регулярно самостоятельно сдавать отчетность, чтобы не потерять статус и сертификаты на продукцию, без которых не получится осуществлять торговлю готовой продукцией на территории РФ или за границами России.
Разобраться в системе ЦЕРБЕР не так сложно, как может показаться на первых порах. Однако, если у предпринимателя нет на это времени или желания, то лучше поручить решение данной задачи опытному специалисту. И тут на помощь придет бухгалтер на аутсорсинге. Он поможет зарегистрировать личный кабинет бизнеса на интернет-площадке, ввести все необходимые данные, регулярно передавать отчетность и совершать прочие операции, которые обязательны для зарегистрированных пользователей.
Аналоги ЦЕРБЕРа
Многие задаются вопросом, а есть ли у ЦЕРБЕРа аналоги и вообще для чего создана данная площадка, если уже запущены такие реестры, как Меркурий и Аргус, которые с натяжкой можно считать аналогами ЦЕРБЕРа. Однако у каждой системы своя задача. В этой статье мы не будем подробно рассматривать Меркурий и Аргус, так как о них есть отдельные статьи, которые можно прочесть здесь (добавить ссылку) и тут (добавить ссылку), а подробнее остановимся на отличиях и особенностях ЦЕРБЕРа.
Итак, ЦЕРБЕР создан для того, чтобы:
- объединить в единый реестр все уже имеющиеся сведения о предпринимателях, которые занимаются производством сельскохозяйственной продукции;
- удалить из реестров «дубли», чтобы избежать путаницы, которая часто возникает по причине того, что данные “задвоены”;
- автоматизировать процесс добавления новых записей с информацией о бизнесменах в общую базу данных.
К слову, система Меркурий создана как подшефная ЦЕРБЕР.
Зачем предпринимателю регистрироваться в системе ЦЕРБЕР
Регистрация в системе ЦЕРБЕР добровольная. Ее можно пройти самостоятельно. Никто не отслеживает новые бизнесы и не принуждает их к подачи заявки в систему ЦЕРБЕР. Однако регистрироваться нужно, правда, не всем и каждому, а только определенным предпринимателям.
Без регистрации в системе и соответствующих сертификатов о качестве продукции невозможно будет осуществлять продажу продукции.
Многие фермеры и владельцы ЛПХ, которые с 2018 года в обязательном порядке обязаны сдавать отчетность в системе ЦЕРБЕР и Меркурий, предпочитают не тратить свое время на то, чтобы правильно заполнить и своевременно сдать отчетность по своей деятельности. Для этого они выбирают услуги бухгалтера на аутсорсинге. Опытный специалист своевременно подготовит и сдаст отчет, что позволит предприятию спокойно работать дальше, избегая просрочек и штрафных санкций.
Для кого регистрация в системе ЦЕРБЕР обязательная
Система ЦЕРБЕР существует в России не первый год и нацелена она на облегчение работы предпринимателей, а также сотрудников ветеринарного контроля, которые обязаны вести проверку качества сельхозпродукции. ЦЕРБЕР снижает количество бумажной отчетности и позволяет передать дела удаленному специалисту. По сути у сегодняшнего фермера вполне может быть вся бухгалтерия на аутсорсинге, т.к. существуют такие сервисы как ЦЕРБЕР.
Конкретно в этом реестре предприниматели обязаны регистрироваться самостоятельно, но не все, а только некоторые, которые занимаются определенным видом деятельности. Регистрация в системе цербер обязательна для убойных предприятий, предприятий- переработчиков молока, яиц, рыбы, сыра, меда и т.д. Кроме того в системе регистрируются все ветеринарные клиники, зоомагазины, пасеки, личные подсобные хозяйства, птицеводческие и мясоперерабатывающие предприятия.
Как зарегистрироваться в системе
Если у предпринимателя нет времени и желания подробно разбираться в том, как зарегистрироваться и работать в системе ЦЕРБЕР, то с решением этих задач ему может помочь удаленный бухгалтер на аутсорсинге.
Если же у бизнесмена есть желание самостоятельно разобраться с тем, как работать в системе ЦЕРБЕР, то мы расскажем о том, как на официальном портале ЦЕРБЕР осуществить вход в систему.
Для начала нужно зарегистрироваться. Хозяйствующий субъект (далее ХС) после регистрации своего предприятия, подает заявку в электронном виде или лично отнести заявление в обязательно нужно подтвердить при помощи электронно-цифровой подписи. Заявку в таком случае подают через интерфейс ЦЕРБЕРа, предварительно скачанного и установленного на компьютер. После получения заявки контролирующие органы рассмотрят ее в течении определенного срока, который не должен быть более 5 рабочих дней. После чего, если контролирующие органы приняли решение о регистрации пользователя, то ему на электронную почту придет логин и пароль для входа в личный кабинет.
После входа в личный кабинет можно будет назначить администратора, который может быть только один. Также можно будет добавить новых пользователей, отредактировать информацию об объекте и т.д. К слову, следует помнить, что какие-либо изменения на площадке возможны только с разрешения контролирующих органов. По этой причине все действия в системе ЦЕРБЕР носят исключительно заявительный характер. Для отдельных особо крупных предприятий предусмотрено предоставление эксклюзивного доступа к системе ЦЕРБЕР Россельхознадзора. Такие организации могут самостоятельно осуществлять регистрацию своих объектов и объединять их при возникновении необходимости.
Подведем краткие итоги всего вышесказанного:
- Все предприятия и предприниматели, которые занимаются сельским хозяйством, в частности животноводством и продажей сельхозпродукции собственного производства, обязательно должны пройти регистрацию в системе ЦЕРБЕР. Без этого невозможно будет получить сертификат качества продукции и осуществлять ее продажу в России или экспорт.
- В системе ФГИС: ЦЕРБЕР, Меркурий и Аргус. Они помогают осуществлять таможенный и ветеринарный контроль за продукцией сельхозпроизводителей.
- Если предприниматель не желает разбираться в системе ЦЕРБЕР, то ему придется найти бухгалтера на аутсорсинг, чтобы тот зарегистрировал предприятие в реестре и своевременно передавал отчетность.